Tout à fait.
Mais c'est aussi vrai sur une échelle, en voiture sur autoroute,..
Mais il est couramment admis de ne pas mettre de casque dans ces situations.
Les pays les plus sûrs à vélo, personne (hors sportifs) ne porte de casque.
l'Australie m, un des pays les plus dangereux l'a rendu obligatoire